Стал участником селекторного совещания, проведенного Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Тема - «О реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного фонда». В ходе мероприятия были осуществлены прямые включения более чем 20 регионов, имеющих низкие темпы реализации данного федерального проекта. 

Совместно с представителями Счетной палаты, Генеральной прокуратуры, Минстроя, центра общественного контроля и других организаций мы попытались выявить те проблемы, с которыми сталкиваются регионы и найти наиболее эффективные подходы к их решению. 

В своем докладе на данном мероприятии я затронул вопросы, которые Совет Федерации считает приоритетными по обеспечению законодательного регулирования процесса ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в стране, а также выделил ряд проблем, исходя из данных мониторинга ситуации в субъектах, например, недостаточность маневренного и (или) специализированного жилищного фонда в муниципальных образованиях, отсутствие заинтересованности застройщиков к строительству арендного жилья и некоторые другие. 

Самое важное - расселение ветхого и аварийного жилья – это социальный вопрос. Мы должны обеспечить решение задач по изменению облика деградирующих территорий и созданию в них благоустроенной и комфортной среды проживания, в том числе через реализацию проектов их комплексного развития. Современные подходы к решению этих задач нашли свое отражение в нашем новом законопроекте, внесенном в Государственную Думу в сентябре текущего года.

На 490-м заседании Совета Федерации, состоявшемся сегодня, был одобрен целый ряд федеральных законов, в том числе об изменениях в Жилищный кодекс в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований. Я был докладчиком по этому вопросу и ознакомил коллег с сутью предлагаемых законопроектом изменений, которые направлены на усиление ответственности управляющих организаций за предоставление в многоквартирном доме коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества предоставляемых коммунальных услуг. 

В рамках «правительственного часа» состоялось выступление заместителя Председателя Правительства РФ Виктории Абрамченко. Зампред Правительства рассказала о мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства. Региональным министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений был подготовлен ряд серьезных вопросов по данной теме, которые в письменном виде направлены мной в Правительство РФ. 

«Время эксперта» было посвящено выступлению выдающегося российского микробиолога, академика РАН Александра Гинцбурга на актуальную тему «Вакцины-основа микробиологической безопасности страны». 

Председатель Совета Федерации В. Матвиенко, подводя итоги совместного выездного совещания Комитетов СФ в Красноярском крае, участником которого я был, сделала акцент на самых острых вопросах развития города Норильска и обеспечения экологической безопасности населения, усилении ответственности руководства компании Норникель, органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления МО город Норильск за принятие мер по устранению последствий чрезвычайной ситуации и ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Вместе с председателем Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера О. Мельниченко, как авторы нового законопроекта о совершенствовании института комплексного развития территорий и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья, мы приняли участие в заседании Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. 

В режиме видеоконференцсвязи состоялся конструктивный диалог с коллегами об основных целях данного документа и его новеллах. Прежде всего – это внедрение единого механизма комплексного развития территорий. Предлагается наделить субъекты РФ правом по утверждению адресных программ по сносу и реконструкции многоквартирных домов, закрепляются основополагающие гарантии жилищных и имущественных прав граждан при реализации указанных программ, а также требования к учету мнения граждан при их формировании. В концепции законопроекта заложена идея создания инвестиционного механизма расселения жилья, находящегося в ветхом, предаварийном состоянии в тех регионах, которые готовы на текущий момент к реализации таких механизмов. 

Особо хочу подчеркнуть, что нашим проектом федерального закона предусматривается именно комплексное развитие территории, которое включает не только строительство жилых домов, но и всей необходимой инфраструктуры – школ и детских садов, поликлиник. Это крайне важно. По итогам дискуссии концепция данного документа была поддержана.

На сегодняшнем заседании комитета я выступил докладчиком по двум вопросам повестки дня. Первый вопрос - о Федеральном законе, который вносит изменения в статьи Жилищного кодекса и направлен на усиление ответственности управляющих организаций за предоставление в многоквартирном доме коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества предоставляемых коммунальных услуг. Данный закон будет способствовать защите интересов собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. 

Второй вопрос – о законопроекте, направленном на развитие территориального общественного самоуправления. Авторами законопроекта предлагается ряд новаций, по расширению полномочий органов государственной власти субъекта РФ для создания условий для дальнейшего развития ТОС. 

Также мои коллеги обсудили и поддержали проект Федерального закона, где я вхожу в число авторов – о внесении изменений в Жилищный кодекс в части исключения проведения плановых проверок деятельности жилищно-строительных кооперативов. Наш проект направлен на согласование положений Жилищного кодекса с новыми законодательными требованиями по обеспечению контроля за расходованием денежных средств участников долевого строительства. 

Состоялось расширенное заседание с участием представителей Минстроя, Минэкономразвития и Минэнерго, других министерств и ведомств на тему "О проблемах установки приборов учета коммунальных ресурсов в жилых домах" (в режиме видеоконференцсвязи). Были рассмотрены все аспекты этой темы в контексте стоящей стратегической задачи цифровизации жилищно-коммунального хозяйства, включающей в себя, в том числе переход на интеллектуальные приборы учета. Установка интеллектуальных приборов учета — часть реализуемого Минстроем России ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город». 

В составе делегации Совета Федерации в течение двух дней работаю в Норильске и Красноярске. Нашу делегацию возглавляют вице-спикеры СФ Г. Карелова и Н. Журавлев. Главная цель – оценить ход работ по ликвидации последствий экологической катастрофы в Норильске. Анализ ситуации проводится комплексно – охватываются сферы экономики, социальной политики, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства. Я вхожу в подгруппу «Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство». 

Сегодня мы провели совместное выездное совещание Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитета по экономической политике "Актуальные вопросы социально-экономического развития города Норильска". Норильск – опорная территория Красноярского края, один из лидеров среди городов Арктической зоны России по важнейшим макроэкономическим показателям. Один из пяти самых северных городов мира с численностью населения более 100 тысяч человек. 

В актуальной повестке был сделан акцент на обеспечении экологического благополучия населения, итогах работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации федерального характера на ТЭЦ-3 АО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (экологическая реабилитация территории, возмещение ущерба, проведение мониторинга состояния окружающей среды в городе Норильске) и основных направлениях социально-экономического развития города Норильска. 

Хочу отметить, что основные проблемы жизнеобеспечения Норильска обусловлены суровыми климатическими условиями и связаны с необходимостью значительных финансовых вложений в содержание и ремонт инфраструктуры, улучшение состояния жилищного фонда, новое жилищное строительство. Указанные проблемы требуют комплексного решения, аккумуляции усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления города, институтов развития и ПАО «Норильский никель". По итогам совещания будет подготовлен проект постановления Совета Федерации «О поддержке социально-экономического развития города Норильска". 

Мероприятия прошли на высоком уроне представительства - в работе выездного совещания приняли участие замминистра Минстроя Н. Стасишин, заместитель гендиректора ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» О. Сердюк, замминистра финансов И. Окладникова, замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики А. Крутикова и другие.