В рамках региональной недели выступил инициатором проведения круглого стола, посвященного вопросам ЖКХ и работе управляющих компаний. «Палате регионов» нужно находить баланс интересов государства, населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Регулирование всех сфер этой отрасли требует взвешенного подхода, тщательной подготовки законопроектов и их обязательного согласования с региональными органами власти. Мы должны знать, как работают принимаемые законы на местах. В работе круглого стола приняли участие представители профильного регионального министерства, прокуратуры, администрации города Оренбурга, депутаты областного парламента и городского Совета, руководители управляющих компаний.

На заседании было отмечено, что Оренбургская область вошла в пятерку регионов, где будет реализовываться пилотный проект по инвентаризации и приведению в соответствие объектов коммунальной инфраструктуры, где износ составляет более 60%.

Участники круглого стола высказали предложения по повышению качества предоставляемых коммунальных услуг, отметили проблемы в работе управляющих компаний, обсудили реализацию проекта «Школа грамотного потребителя в Оренбургской области».

Все озвученные инициативы будут обобщены и направлены в качестве рекомендаций в адрес федерального центра, Законодательного Собрания и регионального профильного министерства.

Источник:http://www.zaksob.ru/press-tsentr/novosti/torzhestvennom-plenume-posvyashchennomu-100-letiyu-profsoyuza-rabotnikov-apk/#

Сегодня в Совете Федерации состоялось заседание Временной комиссии по информационной политике и взаимодействию со СМИ. Тема, которую мы с коллегами обсудили, касается напрямую Оренбургской области – это переход на цифровое телевизионное вещание. 

В 2018 году в Российской Федерации завершено строительство сети цифрового эфирного телевизионного вещания. Согласно плану поэтапного перехода на цифровое телевещание в Оренбургской области аналоговое вещание прекратится с 14 октября 2019 года.

На заседании выступил заместитель Министра цифрового развития Алексей Волин. Состоялась конструктивная дискуссия на эту актуальную для многих регионов тему, были затронуты вопросы готовности домохозяйств к процессу перехода, обеспеченности предприятий розничной торговли необходимым оборудованием, информационно-разъяснительной работыи организации деятельности волонтеров.

Я выступил с докладом на «круглом столе» на тему "Совершенствование законодательства в сфере деятельности унитарных предприятий", который провел Комитет Совета Федерации по экономической политике. 

На данном мероприятии мы обсудили внесённый Правительством законопроект, касающийся запрета деятельности унитарных предприятий, кроме строго ограниченного числа случаев. Во время рассмотрения данного законопроекта, сенаторами был предложен целый ряд поправок, предполагающих более сбалансированный подход к регулированию деятельности унитарных предприятий. Деятельность унитарных предприятий предлагается запретить только на развитых рынках, где их присутствие искажает конкурентную среду. Перечень таких рынков предлагаем утверждать на уровне Правительства Российской Федерации после проведения анализа структуры рынка. 

Внесенные поправки направлены на то, чтобы цели развития конкуренции были сбалансированы с правами органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на сохранение имущественной основы, необходимой для исполнения установленных законом полномочий. 

Унитарные предприятия, на наш взгляд, выступают важной гарантией того, что вне зависимости от воли экономического субъекта (например, частной фирмы) население сможет реализовать право на получение социально значимых товаров и услуг. Сказанное актуально не только в отношении регионов с неблагоприятными природно-климатическими условиями, но также для малонаселенных сельских территорий, где обеспечить конкурентный рынок сложно ввиду низкой численности населения и соответственно, недостаточного спроса на услуги. 

Предложенный членами Совета Федерации подход в бо́льшей степени защищает граждан от колебания экономической конъюнктуры и обеспечивает стабильное выполнение государством своих обязательств. 

Стимулирование конкуренции и частной предпринимательской инициативы, безусловно, является приоритетом экономического развития страны. Однако при этом должен обеспечиваться баланс частных и публичных интересов. Существующие диспропорции в территориальном развитии России диктуют необходимость повышенного присутствия государства в экономике многих регионов. Процесс трансформации должен быть постепенным, по мере сглаживания региональных диспропорций. Предложенный членами Совета Федерации подход к регулированию деятельности унитарных предприятий на данный момент видится оптимальным.

Сегодня Совет Федерации одобрил Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2018 год». 2018 год был первым годом, когда Правительство во исполнение поставленных Президентом задач утвердило национальные проекты, реализация которых началась в текущем году. Мы предложили пересмотреть подход к организации работы с государственными программами и начать работу с их паспортами и показателями в течение года, а также обратить особое внимание на эффективность исполнения госпрограмм. По вопросу исполнения федерального бюджета предыдущего года на заседании выступил первый заместитель Председателя Правительства РФ – Министр финансов РФ А. Силуанов. В своем выступлении Министр подчеркнул особую роль регионов в реализации национальных проектов и отметил, что сейчас изменен подход к распределению финансовой помощи на осуществление поставленных задач, исходя из опыта 2018 года и более раннего времени. 

В рамках «Правительственного часа» выступила Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А. Попова, которая рассказала о национальной системе защиты прав потребителей и большой законотворческой работе, которая ведется ведомством по направлению своей деятельности. Она подчеркнула, что должный уровень защиты прав потребителей является одной из важных составляющих улучшения качества жизни. На данный момент в соответствии с законом в России выстроена многоуровневая национальная система защиты прав потребителей, ежегодно растет сумма возмещения потребителям по судебным искам, связным с защитой их прав. По ее словам, в 2018 году рассмотрено более миллиона обращений граждан. В выступлении также была отмечена роль региональных программ в реализации государственной задачи обеспечения соблюдения прав и интересов потребителей, а также значимость для населения работы органов местного самоуправления в данной сфере. Активное вовлечение муниципального уровня в национальную систему защиты прав потребителей позволит повысить оперативность и поднять уровень защищенности российских потребителей. Были затронуты такие темы как: качества питания школьников, методики выявления нового поколения ГМО, не прошедших регистрации в РФ, обеспечение населения качественной питьевой водой. 

В повестке дня заседания были рассмотрены – законы об исполнении бюджетов Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, изменения в законодательные акты, связанные с обеспечением отдыха и оздоровления детей, а также гарантирования прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, усиления ответственности за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и биологических ресурсов. 

«Время эксперта» было посвящено выступлению члена Совета Федерации, Героя Труда РФ, советского и российского государственного деятеля Николая Ивановича Рыжкова на тему «Жизнь во времени». 

На сегодняшнем заседании Комитета в ряду других вопросов, мы рассмотрели несколько законопроектов, связанных с социальной защитой детей. Первый "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей" направлен на повышение качества и безопасности детского отдыха. Предлагается установить обязанности организаций отдыха детей и их оздоровления по представлению сведений о своей деятельности в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, что будет подтверждать создание безопасных условий для детей в указанных организациях. Данный закон был принят Государственной Думой, наш Комитет также одобрил его принятие. 

Следующий проект федерального закона касается защиты детей-сирот. Предлагается внести изменения в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части сокращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей). Вносимые изменения окажут положительное влияние сохранение или возможность улучшения жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.