16-ое послание президента было максимально социально ориентированное. Президент России Владимир Путин, в ходе оглашения послания Федеральному собранию, изложил свою оценку положения дел в стране и видение основных задач на перспективу.

В первую очередь президент уделил внимание вопросам демографии и качеству жизни граждан. Ведь страна — это, в первую очередь, её народ. Поэтому важны не только прирост населения и продолжительность жизни, но и обеспеченность россиян всем необходимым. 

Уделяя особое внимание вопросу демографии, президент указал на прямую связь с уровнем доходов граждан страны. Владимир Путин предложил предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. Также предложено продлить программу материнского капитала минимум до 31 декабря 2026 года, которая будет работать уже на первенца. Такая поддержка даст возможность подготовиться к рождению второго ребенка. Так же было предложено увеличить материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства семья получит уже при рождении второго ребенка. Общий размер маткапитала составит 616617 рублей. В дальнейшем маткапитал будет ежегодно индексироваться. Если в семье уже есть ребенок, то после рождения нового ребенка ей положен маткапитал уже в новом размере.

Было уделено внимание проблемам здравоохранения первичного звена, развитию лекарственного обеспечения. Смысл их работы не в том чтобы выписывать справки, а оказание реальной помощи гражданам.

Что касается Послания в целом, то мне понравился его позитивный настрой. Убежден, что все поставленные президентом задачи выполнимы и все решения должны быть реализованы.

Сегодня на завершающем осеннюю сессию 2019 года заседании Совета Федерации я выступил по одному из вопросов повестки дня – о Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 77 и 85 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Данным законом дополняются основания проведения внеплановой проверки деятельности органа местного самоуправления, таким образом, реализуется единый подход к определению оснований для проведения внеплановых проверок органов власти на региональном и муниципальном уровнях. 

Также палатой был одобрен Федеральный закон, рассмотренный ранее на заседании нашего Комитета, вносящий изменения в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Принятый документ уточняет основания, порядок и критерии признания многоквартирных домов аварийными. 

В рамках «правительственного часа» Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров рассказал об актуальных проблемах внешней политики. В своем докладе министр отметил нашу работу по последовательному отстаиванию национальных приоритетов России на международной арене через активное задействование методов парламентской дипломатии. Он также подчеркнул важность использования потенциала российского гуманитарного влияния, в частности, поддержки русскоязычной прессы и укрепления позиций русского языка в мире, а также в области защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. 

На заседании были рассмотрены вопросы совершенствования законодательства в сфере образования (в части формирования и ведения информационных систем доступности школьного образования), государственной политики в области защиты прав детей (в части создания дополнительных гарантий безопасности в сфере организации детского отдыха и оздоровления детей), социальной защиты населения, охраны здоровья граждан ( в части финансового обеспечения редких (орфанных) заболеваний) и другие. Всего рассмотрено более 90 вопросов повестки дня.

Состоялось заключительное заседание нашего Комитета в период осенней сессии 2019 года. В повестке дня было около 40 вопросов, касающихся совершенствования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, местного самоуправления, социальной поддержки населения и многие другие.

В частности, мы рассмотрели проект федерального закона, которымвносятся комплексные изменения в Жилищный кодекс и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Предлагается ввести дополнительные механизмы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, обеспечивающие соблюдение их жилищных прав, а также установить возможность предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ органам государственной власти субъектов РФ на реализацию дополнительных мер поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по обеспечению их жилыми помещениями и соблюдению их жилищных прав.

В блоке социальных вопросов мы рассмотрели законопроект, касающийся порядка информирования граждан о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах и иных социальных гарантиях и законопроект, направленный на создание дополнительных гарантий безопасности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, а также на упреждение нарушений законодательства в данной сфере.

На этом заседании я выступил с докладом по пяти вопросам, в том числе по двум законодательным инициативам нашего регионального парламента. Законодательным Собранием Оренбургской области подготовлен проект федерального закона, который направлен на совершенствование правового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов своих полномочий в сфере наружной рекламы. Вторая законодательная инициатива - о комплексном внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительный кодекс,предлагается предоставить право муниципальным образованиям предусматривать в правилах благоустройства территории муниципального образования положения об участии, в том числе финансовом, собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов, в содержании прилегающих территорий. Наш Комитет поддержал концепции данных законопроектов.

Сегодня у нас прошло совещание, посвященное деятельности единого института развития в жилищной сфере по развитию ипотечного жилищного кредитования в целях реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Оно было подготовлено нашим Комитетом совместно с Комитетом по бюджету и финансовым рынкам. В нем приняли участие генеральный директор АО «ДОМ.РФ» Александр Плутник и заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин. 

В рамках основной темы совещания мы обсудили множество вопросов, но главный из них – пути обеспечения доступным жильем семей со средним достатком. В настоящее время из 454 действующих в нашей стране кредитных организаций 320 предоставляют ипотечные жилищные кредиты, но главной проблемой остается величина ставки этого кредита. При этом средневзвешенная ставка по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным физическим лицам, в целом по стране за ноябрь текущего года составила 9,40 проц., что является историческим минимумом. На государственно уровне поставлена задача постепенного снижения ставки - к 2024 году она должна составлять менее 8 процентов. 

Александр Плутник рассказал о специальных программах, разработанных «Дом.РФ» с учетом всех действующих стратегических документов, таких как «Поддержка семей при рождении 3-го и последующих детей» (450 тыс. руб. на погашение ипотеки), «Дальневосточная ипотека» (молодые семьи и получатели дальневосточного гектара, ставка до 2%), «Ипотека на ИЖС» (пилотная программа, реализуемая в нескольких регионах).

Наш Комитет провел "круглой стол" на тему "Актуальные вопросы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с высокой степенью износа: законодательные новации и правоприменительная практика". Реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства продолжается более 15 лет, и многие проблемы уже нашли свое решение. Однако вызовом настоящего времени является высокая изношенность и технологическое отставание систем и объектов коммунальной инфраструктуры. 

В ходе заседания участники обсудили вопросы модернизации коммунальной инфраструктуры, достигшей высокой степени износа – более 60%, уделив особое внимание вопросам модернизации таких объектов в населенных пунктах с численностью населения менее 500 тысяч человек ("малые" и средние города). Были затронуты такие темы как: состояние объектов теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения, размер капитальных вложений, необходимых для приведения таких объектов в нормативное состояние с учетом средств, предусматриваемых при установлении регулируемых цен (тарифов), а также средств бюджетной системы и внебюджетных источников. 

По итогам "круглого стола" были приняты рекомендации в адрес Правительства РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.